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鄂尔多斯市人民政府关于印发保障工业经济平稳运行实施方案的通知

时间:2013-10-12 14:37来源:中国鄂托克网点击:

鄂府发〔2013〕20号

各旗区人民政府,康巴什新区管理委员会,市直各有关部门,各开发区(园区)管理委员会,各有关企事业单位:
现将《鄂尔多斯市保障工业经济平稳运行实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
鄂尔多斯市人民政府
2013年6月19日

鄂尔多斯市保障工业经济平稳运行实施方案
鉴于当前全市工业经济发展面临的严峻形势,为认真贯彻落实自治区推动工业经济发展的有关政策措施,进一步加大扶持工业企业力度,促进工业经济平稳运行,结合实际,制定本方案。
一、延续执行扶持企业政策
延长《鄂尔多斯市人民政府关于扶持全市工业企业发展的意见》(鄂府发〔2012〕53号)执行期至2013年12月底。
二、推进电力多边交易
鼓励符合国家产业政策的停产半停产企业恢复生产及已建成待投产项目企业参与电力多边交易,积极争取自治区降低电力多边交易市场准入门槛,对我市月用电量接近准入标准的用电大户执行电力多边交易优惠政策。对不能纳入电力多边交易恢复生产的停产半停产企业及已建成待投产项目的企业,按照“一厂一策”的原则,鼓励其与发电企业开展临时电力交易。临时电力交易参照电力多边交易模式进行电力调度、结算。鼓励同一经济开发区(园区)内符合电力市场准入条件的多个用电企业组建电力交易大用户联合体,按照“统一购电、独立结算”的方式参与电力多边交易,享受优惠电价。
三、对部分行业实施电价补贴
按照《内蒙古自治区人民政府关于进一步加大电力扶持力度促进企业正常生产的通知》(内政发〔2013〕50号)要求,继续执行自治区已经出台的临时电价扶持政策,并从2013年6月1日起,在自治区电网企业和自治区财政对符合国家产业政策的电石、聚氯乙烯、铁合金、电解锰、金属镁、化成箔、石墨(含炭素)产品生产用电(不包括拥有自备电厂的自发自用企业)新增补贴0.02元/千瓦时的基础上,市、旗区财政各给予0.01元/千瓦时的用电奖励。电价奖励申请及发放程序为:企业向所在旗区经信部门申请,旗区经信部门初审后报市经济和信息化委员会审核并确定奖励企业名单,鄂尔多斯电业局、薛家湾供电局统计汇总企业实际用电量报市经济和信息化委员会进行用电量审核,审核后由市经济和信息化委员会报市人民政府审批,市、旗区财政局按照核定的奖励资金拨付给相关企业。
四、降低企业重新启动、调试和试生产用电成本
2012年1-11月期间停产且现已恢复生产的企业,经市经济和信息化委员会核定后,可暂缓收取停产期间的基本电费,连续运行半年以上的减免停产期间的基本电费。用电负荷较大的工业企业重新启动或试生产期间执行政策生产目录电价,基本电费按实际最大需要量收取。按照《内蒙古自治区发展和改革委员会关于电价执行有关问题的通知》(内发改价字〔2012〕2409号)要求,经市经济和信息化委员会认定后,停产、半停产企业在减容、暂停业务时,不受时限限制,期间免征该部分基本电费。
五、缓解企业生产流动资金紧张问题
适当延长电费收取周期,扩大接收用电企业承兑汇票银行范围,提高承兑汇票收取比例(原则上不低于30%),减轻企业资金生产流动资金压力。
六、强化服务保障
(一)加强组织领导。成立全市扶持工业企业发展工作领导小组,负责统筹协调方案执行落实过程中的问题,组长由市人民政府分管副市长担任,成员为市发展和改革委员会、经济和信息化委员会、财政局和鄂尔多斯电业局、薛家湾供电局主要负责人。各成员单位要各司其职、分工协作,切实贯彻落实好各项工作任务。
(二)强化机制保障。各级各有关部门要认真落实我市扶持企业发展的各项规定,加大工业运行综合协调和监测分析力度,做好重点企业、重点行业的日常监测和重点时段综合调度工作。各旗区要按照一个旗区、一个牵头领导、一个责任主体、一套工作班子、一个实施方案的“五个一”推进要求,结合“双百亿工程”承包领导小组任务,研究制定本旗区工业经济稳增长的具体措施和实施意见。各经济开发区(园区)要积极配合属地旗区人民政府进一步细化政策措施,明确工作进度计划,并及时向市人民政府反馈工作落实情况。
(三)争取资金支持。市直各有关部门要积极组织符合申报条件的企业与自治区有关部门联系对接,争取国家和自治区的中小企业技术进步贴息资金、中小企业发展专项资金等各类奖励资金。各旗区、经济开发区(园区)要积极配合,协助项目企业加强与各金融机构的沟通与协调,推荐重点项目和企业,争取更多的信贷支持。
(四)加强管理审核。市人民政府将对方案贯彻落实情况进行监督和检查,对不执行、不落实、不兑现政策和报送情况不及时的旗区和部门予以批评通报;对谎报、虚报骗取奖励资金的企业,一律追回奖励资金,取消奖励资格,并追究相关人员责任。

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